银川市政协、贺兰县政协反映，随着经济社会快速发展，机动车保有量持续攀升，城市交通压力日益增大。尤其在道路合流点、匝道交汇处、施工路段及部分无信号灯路口，车辆争道抢行现象频发，不仅加剧拥堵，更埋下安全隐患，影响城市运行效率和文明形象。在此背景下，积极倡导并系统化推广“拉链式通行”规则，具有重要现实意义和紧迫性。推广“拉链式通行”效益显著。大幅提升通行效率，通过规范交替顺序，消除因互不相让、相互穿插导致的“锁死”现象，使车流从无序竞争变为有序协作，有效减少瞬时拥堵和整体延误，显著提升瓶颈路段通行能力。有效降低事故风险，明确交替通行规则，减少驾驶员犹豫、突然变道、急刹等危险行为，从源头降低刮擦、碰撞等事故发生率。培育文明驾驶习惯，践行“车让人、人让车、车让车”的文明礼让精神，强化规则意识、协作精神和公共责任感，提升城市交通文明软实力。优化交通管理效能，作为低成本、高效益的交通组织优化手段，可有效减轻一线交警疏导压力，推动交通管理精细化、科学化。当前推广工作仍存在突出问题。认知普及度不足，许多驾驶员对“拉链式通行”规则、适用场景及法律依据了解不清，抢行惯性思维根深蒂固。执法认定与取证困难，繁忙车流中现场执法难度大，非现场抓拍的标准设置和证据固定存在技术瓶颈。配套标志标线不完善，“交替通行”提示标志和地面标识设置偏少，视觉引导和规则提醒不足。宣传引导缺乏持续性，宣传教育较为零散，未形成全方位、常态化宣传声势，社会共识尚未牢固树立。建议强化立法与标准支撑。进一步明确“拉链式通行”在地方性交通法规中的具体条款、适用条件及罚则，增强法律权威性和执行依据。研究制定全区统一的“交替通行”标志标线设置规范与标准，为推广实施提供制度保障。完善交通工程设施。全面排查梳理易拥堵合流点、车道减少路段、施工区域及重要无信号灯路口，科学规划、分批增设“交替通行”提示标志和地面标识。在关键点位试点布设智能感知设备，为执法管理提供技术支撑。创新执法与管理方式。选取车流量大、合流特征明显的路段打造“拉链式通行”示范路，集中完善设施、强化宣传、严格管理，形成可复制、可推广的经验，以点带面扩大覆盖范围。加强交警现场引导，探索运用人工智能识别等技术开展非现场抓拍取证，依法处罚违规行为，形成有效震慑。加大宣传引导力度。策划开展“文明出行‘拉链’有我”主题宣传活动，通过新闻媒体、社交平台、交通广播、户外电子屏等渠道，发布通俗易懂的图文、短视频和公益广告，广泛普及交通规则知识。将“拉链式通行”纳入驾驶员培训、考试及满分教育、审验教育内容，从源头强化规则意识，营造人人遵守、文明礼让的良好交通氛围。